Νέα απειλή για την φυσιογνωμία του Δήμου μας
Το θέμα είχε αναφέρει αρχικά στο Δημοτικό Συμβούλιο, προ περίπου τριών μηνών ο Σύμβουλος και πρώην Δήμαρχος Νέου Ψυχικού Παντελής Χαροκόπος, μεταφέροντας αυτό που ακουγόταν στην κτηματαγορά: στο κτήριο της Miele επί της λεωφόρου Μεσογείων στο Νέο Ψυχικό πρόκειται να εγκατασταθεί γνωστή πολυεθνική υπεραγορά. Κανείς δεν έδωσε τότε ιδιαίτερη σημασία, καθώς κάτι τέτοιο θα ήταν αντίθετο με τις προβλέψεις του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΓΠΣ) που ισχύει στο Νέο Ψυχικό από το 1989, όταν ο αείμνηστος Θάνος Βεζυργιάννης το είχε ψηφίσει για να οχυρώσει τον τότε αυτόνομο Δήμο, διαφυλάσσοντας την φυσιογνωμία του. Το ισχύον ΓΠΣ λοιπόν, απαγορεύει ρητώς την εγκατάσταση υπεραγορών επιπλέον αυτών που ήδη λειτουργούσαν όταν ψηφίστηκε (Βασιλόπουλος και Σκλαβενίτης).
Η κινητοποίηση του Μ.Ε.Ο.
Λίγες εβδομάδες αργότερα, ο Χαράλαμπος Μπονάτσος, Πρόεδρος του Μορφωτικού Εξωραϊστικού Ομίλου (ΜΕΟ) Νέου Ψυχικού επανήλθε στο θέμα, ενημέρωσε ότι βάσει προέγκρισης της Υπηρεσίας Δόμησης Φιλοθέης-Ψυχικού στις 11 Αυγούστου του 2022, τον Νοέμβριο 2022 εκδόθηκε Άδεια για ανέγερση διώροφου εμπορικού καταστήματος με 118 θέσεις στάθμευσης –αρ. αδείας 525024/10.11.22. Συγκάλεσε έκτακτη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΜΕΟ στις 10 Ιανουαρίου 2023, κατά την οποία συζητήθηκε το θέμα και αποφασίστηκε η σύσταση επιτροπής εμπειρογνωμόνων, ενώ εκδόθηκε και ομόφωνο ψήφισμα εναντίον της ανέγερσης κτηρίου υπεραγοράς, με 500 περίπου υπογραφές κατοίκων να έχουν συγκεντρωθεί μέχρι σήμερα.
Εκτός από τον Πρόεδρο του ΜΕΟ, στην επιτροπή εμπειρογνωμόνων συμμετέχουν τρία ακόμα μέλη:
– Ο Αντιδήμαρχος Δημήτρης Φωτιάδης, Πολιτικός Μηχανικός εξειδικευμένος σε πολεοδομικά θέματα, με εμπειρία ειδικότερα σε θέματα του Νέου Ψυχικού, ασχολείται 36 χρόνια με την Τοπική Αυτοδιοίκηση και υπήρξε δύο φορές υποψήφιος Δήμαρχος στο Νέο Ψυχικό. Η γνώμη του, μετά και τον θάνατο του Θάνου Βεζυργιάννη, έχει ιδιαίτερη βαρύτητα.
– Ο Νίκος Κανελλάκης, Μηχανικός, έχει διατελέσει Αντιδήμαρχος Τεχνικών Υπηρεσιών επί Δημαρχίας Ξυριδάκη, αλλά και παλιότερα στον αυτόνομο Δήμο, ενώ ήταν και Τεχνικός Σύμβουλος του Δημάρχου. Στις τελευταίες εκλογές, ήταν υποψήφιος Δήμαρχος με την «Δημαρχία Πολιτών».
– Ο Βασίλης Μπραβάκος, Δικηγόρος και Νομικός Σύμβουλος του ΜΕΟ, γνωστός για την ευαισθησία του σε θέματα περιβάλλοντος, αλλά και για την πολύ καλή γνώση των θεμάτων που αφορούν το Νέο Ψυχικό ειδικότερα.
Πράγματι, λίγες μόλις μέρες αργότερα, ο κύριος Μπραβάκος παρέδωσε πολυσέλιδη και εμπεριστατωμένη γνωμοδότηση επί του νομικού σκέλους της υπόθεσης, σύμφωνα με την οποία «η ως άνω άδεια οικοδομής για την ανέγερση στην υπόψη περιοχή καταστήματος με υπόγειο, ισόγειο, α’ όροφο και β’ όροφο, με εμβαδόν κάλυψης κτιρίου 1.741,17 τ.μ. και εμβαδόν δόμησης 3.825,89 τ.μ., δηλαδή υπεραγοράς (σούπερ μάρκετ), είναι προδήλως παράνομη και θα πρέπει να ανακληθεί».
Το τελικό πόρισμα της γνωμοδότησης του Βασίλη Μπραβάκου έχει ως εξής:
Για τους λόγους αυτούς:
Στο υπόψη ακίνητο επί των οδών Νικηταρά, Ρήγα Φεραίου και λεωφ. Μεσογείων δεν επιτρέπεται, σε κάθε περίπτωση, η ανέγερση υπεραγοράς ή πολυκαταστήματος. Επίσης σε περίπτωση ανέγερσης καταστήματος αυτό δεν μπορεί αυτό να έχει επιφάνεια που να υπερβαίνει τα 80 τ.μ. και δεν μπορεί να εκτείνεται και σε όροφο πέραν του ισογείου.
Περαιτέρω, η ανέγερση εμπορικού καταστήματος με υπόγειο (118 θέσεις στάθμευσης), ισόγειο (χώρος καταστήματος), α’ όροφο (χώρος καταστήματος) και β’ όροφο (βοηθητικούς χώροι), με εμβαδόν κάλυψης κτιρίου 1.741,17 τ.μ. και εμβαδόν δόμησης 3.825,89 τ.μ. καθώς και με ύψος 14 μ., σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 525024/10-11-2022 Άδεια Οικοδομής, υποκρύπτει (ως εκ του όγκου και της συνολικής επιφάνειας του κτιρίου και των λοιπών χαρακτηριστικών του), σαφώς, την ανέγερση υπεραγοράς (σούπερ μάρκετ) υπερτοπικής σημασίας (υπό την ψευδεπίγραφη άδεια για ανέγερση απλώς εμπορικού καταστήματος), που αποτελεί ειδική χρήση (βλ. και Ολ. ΣτΕ 694/2013), η οποία δεν προβλέπεται σε κάθε περίπτωση στην συγκεκριμένη περιοχή (από το ΓΠΣ ή το ΡΣ) και η οποία, όπως είναι αυτονόητο, θα έχει δυσμενέστατες επιπτώσεις στο ήδη επιβαρυμένο οικιστικό περιβάλλον της συγκεκριμένης περιοχής της Κοινότητας Νέου Ψυχικού, της οποίας προέχουσα χρήση είναι αυτή της κατοικίας.
Υπό την αυστηρότερη εκδοχή θα μπορούσε να υποστηριχθεί ότι το υπόψη ακίνητο, το οποίο έχει πρόσωπο σε τρεις οδούς με διαφορετικές χρήσεις, ήτοι αμιγούς κατοικίας (για τις οδούς Νικηταρά και Ρήγα Φεραίου) και γενικής κατοικίας (για την λεωφ. Μεσογείων), η προέχουσα χρήση επί τη βάσει της οποίας θα πρέπει να καθορισθούν οι όροι δομήσεως του ακινήτου αυτού είναι η αμιγής κατοικία, όπου δεν επιτρέπεται η ανέγερση καταστημάτων, δεδομένου ότι, όπως κρίθηκε και με την υπ’ αριθμ. 383/2002 απόφαση του ΣτΕ (εν σχέσει προς άδεια οικοδομής ακινήτου του Νέου Ψυχικού), «κατά την έννοια των διατάξεων του ΓΠΣ, ερμηνευομένων στο πλαίσιο της επιβαλλομένης με το σχέδιο αυτό πολεοδομικής οργάνωσης της πόλης, κατά την οποία η προέχουσα χρήση είναι η αμιγής κατοικία, η κατ’ εξαίρεση επιτρεπομένη χρήση γενικής κατοικίας δεν επεκτείνεται και στο χώρο αυτόν».
Τούτο σημαίνει ότι δεν είναι επιτρεπτή η επέκταση της χρήσης της γενικής κατοικίας σε όλη την έκταση του υπόψη ακινήτου και ότι οι χρήσεις γης που θα πρέπει να ληφθούν υπόψη για την ανέγερση κτιρίου είναι αυτοί της αμιγούς κατοικίας.
Εν κατακλείδι, η ως άνω άδεια οικοδομής για την ανέγερση στην υπόψη περιοχή καταστήματος με υπόγειο, ισόγειο, α’ όροφο και β’ όροφο, με εμβαδόν κάλυψης κτιρίου 1.741,17 τ.μ. και εμβαδόν δόμησης 3.825,89 τ.μ., δηλαδή υπεραγοράς (σούπερ μάρκετ), είναι προδήλως παράνομη και θα πρέπει να ανακληθεί.
Οι κινήσεις του Δήμου
Καθώς το θέμα είχε πάρει πλέον μεγάλες διαστάσεις, υπήρξε παρέμβαση και από τον Δήμο, με τους Αντιδημάρχους Ελένη Ζέππου, Δικηγόρο και Δημήτρη Φωτιάδη, Πολιτικό Μηχανικό, να προχωρούν σε σχετική καταγγελία προκειμένου να σταματήσουν άμεσα οι εργασίες που είχαν ήδη αρχίσει, κάτι που πράγματι επετεύχθη την ίδια κιόλας ημέρα. Επιπλέον, η Δημοτική Αρχή πρότεινε την ανάθεση γνωμοδότησης στον Δικηγόρο Βασίλη Παπαδημητρίου, που έχει υπάρξει για χρόνια σύμβουλος του Δήμου σε πολεοδομικά θέματα, ο οποίος θα αποφανθεί για το κατά πόσο είναι νόμιμη η άδεια που έχει ήδη εκδοθεί. Το θέμα είχε προγραμματισθεί να συζητηθεί στο πρόσφατο Δημοτικό Συμβούλιο της 18ης Ιανουαρίου, όμως αναβλήθηκε εν αναμονή της προαπαιτούμενης έγκρισης από την Οικονομική Επιτροπή.
Μέλη από όλες τις παρατάξεις ζήτησαν να ενημερωθούν για το θέμα από τον Διευθυντή της ΥΔΟΜ, ο οποίος ήταν παρών στο Συμβούλιο, καθώς κάποιοι όπως προέκυψε είτε δεν το εγνώριζαν, είτε το γνώριζαν ελλιπώς. Επειδή πρόκειται για πολύπλοκο ζήτημα, στο οποίο εμπλέκεται και η Υπηρεσία Δόμησης του Δήμου μας, αποφασίστηκε να αναβληθεί η συζήτηση μέχρις ότου ολοκληρωθεί η γνωμοδότηση του νομικού συμβούλου.
Και βεβαίως ουδείς αμφισβήτησε τον πρώην Δήμαρχο Νέου Ψυχικού Παντελή Χαροκόπο, που θύμισε ότι παρά τις προειδοποιήσεις του, φτάνουμε τώρα να τρέχουμε πίσω από τα γεγονότα.
Ποιες άδειες έχουν ήδη εκδοθεί
Για μεν την κατεδάφιση του προϋπάρχοντος κτηρίου, η άδεια προεγκρίθηκε τον Μάιο 2022 από την Πολεοδομία Αγίας Παρασκευής και εκδόθηκε ηλεκτρονικά από την Διαχειρίστρια Τεχνική Εταιρεία τον Οκτώβριο.
Για την ανέγερση του νέου κτηρίου, η έκδοση της άδειας προεγκρίθηκε τον Αύγουστο 2022 από την Πολεοδομία Φιλοθέης – Ψυχικού, λίγες μόλις μέρες μετά την έναρξη λειτουργίας της, και εκδόθηκε ηλεκτρονικά από την Διαχειρίστρια, τον Νοέμβριο 2022.
Τι επιτρέπεται και τι απαγορεύεται
Το εμβαδόν του οικοπέδου είναι 4.396,50 τ.μ. Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα, το κτήριο που θα κατασκευαστεί μπορεί να καλύπτει μέχρι 1.741,17 τ.μ., ενώ το συνολικό εμβαδόν που μπορεί να χτιστεί είναι 3.825,89 τ.μ. κατανεμημένα σε ύψος 14 μέτρων, με 118 θέσεις στάθμευσης. Ο αριθμός των τετραγωνικών και το ύψος ούτε αμφισβητούνται, ούτε είναι αντίθετα με το ΓΠΣ. Ουδείς επιθυμεί να στερήσει από τον ιδιοκτήτη το δικαίωμα της αξιοποίησης του οικοπέδου του, υπό την προϋπόθεση όμως της συμμόρφωσης με τις σχετικές διατάξεις και τους συγκεκριμένους περιορισμούς που αυτές επιβάλλουν, σε ό,τι αφορά τα είδη των επιχειρήσεων και της εμπορικής δραστηριότητας που επιτρέπονται στην περιοχή.
Κι εδώ ακριβώς εντοπίζεται και το πρόβλημα: διότι παρ’ όλο που η Άδεια αφορούσε την «ανέγερση εμπορικού καταστήματος με ισόγειο και υπόγειο χώρο στάθμευσης, χώρο καταστήματος στον Α΄όροφο και βοηθητικούς χώρους στον Β΄όροφο και φυτεμένη στέγη», τα χαρακτηριστικά του κτηρίου (αριθμός ορόφων, επιφάνεια και αριθμός υπογείων θέσεων στάθμευσης) σαφώς παραπέμπουν σε υπεραγορά, κάτι που όμως αφ’ ενός μεν δεν δηλώνεται σαφώς και αφ’ ετέρου απαγορεύεται ρητά από το ΓΠΣ του Νέου Ψυχικού.
Πού βρισκόμαστε τώρα
Επί του παρόντος λοιπόν, υπάρχει μία άδεια που έχει ήδη εκδοθεί, με τις εργασίες όμως να έχουν σταματήσει μετά την καταγγελία των δύο Αντιδημάρχων. Αναμένουμε την επίσημη θέση του Δήμου, μετά και την γνωμοδότηση του δικηγόρου Βασίλη Παπαδημητρίου.
Την Δευτέρα 23 Ιανουαρίου, η Τ.Ο. Φιλοθέης – Ψυχικού του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής εξέδωσε ανακοίνωση στην οποία «καταδικάζει κάθε προσπάθεια αλλοίωσης της φυσιογνωμίας της Δημοτικής Κοινότητας Νέου Ψυχικού και στηρίζει τις ενέργειες του Μορφωτικού Εξωραϊστικού Ομίλου Νέου Ψυχικού (Μ.Ε.Ο.) για την προάσπιση αυτής, με σκοπό την ανάκληση της ως άνω Άδειας Οικοδομής».
Τι μπορούμε να κάνουμε
Η πρωτοβουλία του Μ.Ε.Ο. για τη συλλογή υπογραφών είναι ακόμα σε εξέλιξη. Οι κάτοικοι, αλλά και όποιος επιθυμεί να υπογράψει, μπορεί να το κάνει στα Γραφεία του Μ.Ε.Ο. στο Νέο Ψυχικό, 25ης Μαρτίου 19, τηλέφωνο 210 6714603.
Εάν κάποιος δεν είναι σε θέση να μεταβεί ο ίδιος, μπορεί να επικοινωνήσει με τους υπεύθυνους στα εξής τηλέφωνα:
Σοφία Μαστρογιωργάκη: 697 2266417
Γιάννης Παπαγεωργίου: 694 4452222
Βασίλης Λιάπης: 694 9255099
