Κλείσιμο των ΟΤΑ σε όλη τη χώρα και συγκέντρωση διαμαρτυρίας στις 19 Δεκεμβρίου έξω από τη Βουλή
Κριτική στάση με εποικοδομητικές προτάσεις από μερίδα «γαλάζιων» Δημάρχων με επικεφαλής τον Γρηγόρη Κωνσταντέλλο
Του Νίκου Γκαρόζη
Η οικονομική δυσπραγία των Δήμων, η σταδιακή αφαίρεση αρμοδιοτήτων από την κυβέρνηση και η αδυναμία τους να αντεπεξέλθουν σε βασικές λειτουργίες πρώτης ανάγκης προς τους δημότες, σε συνδυασμό με τη συζήτηση για τον υπό κατάρτιση Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οδήγησαν στην εκδήλωση μίας σύγκρουσης μεγάλης έντασης στο πρόσφατο ετήσιο συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Αλεξανδρούπολη, με πολλούς Δημάρχους που πρόσκεινται στην κυβερνώσα παράταξη να αποχωρούν από την αίθουσα του συνεδρίου. Η κίνηση αυτή ερμηνεύθηκε ως εκδήλωση διαμαρτυρίας και οδήγησε στην οριακή υπερψήφιση του ψηφίσματος του προεδρείου, με μόλις τρεις ψήφους διαφορά.
Το σκηνικό της σύγκρουσης…
Το ετήσιο συνέδριο της ΚΕΔΕ ανέδειξε ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση βρίσκεται σε οριακό σημείο. Τρεις τοποθετήσεις διαμόρφωσαν τον άξονα της συζήτησης: οικονομικός στραγγαλισμός, μεταφορά αρμοδιοτήτων χωρίς πόρους, συνταγματικά άρθρα που μένουν στα χαρτιά, ασφυκτικές πιέσεις από ένα υπερσυγκεντρωτικό μοντέλο διακυβέρνησης. Όλοι μίλησαν για την ανάγκη ενίσχυσης της Αυτοδιοίκησης, αλλά διέφεραν σε ύφος, επίπεδο σύγκρουσης, εργαλεία διεκδίκησης και στον τρόπο που αντιλαμβάνονται τον ρόλο της ΚΕΔΕ.
Λάζαρος Κυρίζογλου: Θεσμικός λόγος, ισορροπία απολογισμού και διεκδίκησης
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ επιχείρησε να εκφράσει το συλλογικό σώμα. Προέβη σε θεσμική τοποθέτηση, αναγνωρίζοντας το διαχρονικό πρόβλημα στη χρηματοδότηση των ΟΤΑ: μίλησε για «50 χρόνια μη εφαρμογής των άρθρων 101–102, διαχρονική αδιαφορία όλων των κυβερνήσεων». Συνέδεσε την ενίσχυση της Αυτοδιοίκησης με την ποιότητα της Δημοκρατίας και τη σταθερότητα της χώρας. Παρουσίασε επιτυχίες της ΚΕΔΕ (αύξηση ΚΑΠ, έργα μέσω ΕΣΠΑ/Ταμείου Ανάκαμψης, κοινός Κώδικας, ενίσχυση ΔΕΥΑ) και ανέδειξε 17 προτεραιότητες για μια «Νέα Συμφωνία Κράτους–Αυτοδιοίκησης».
Χάρης Δούκας: Ρήξη, καταγγελία και κινητοποιήσεις
Η πρόταση Δούκα ήταν η πιο αιχμηρή. Έκανε λόγο για «στραγγαλισμό», «καταστρατήγηση του Συντάγματος», «υποκατάσταση της Αυτοδιοίκησης από το επιτελικό κράτος». Κατήγγειλε συνολικό μοντέλο εξουσίας που ακυρώνει τα άρθρα 101–102 και την Ευρωπαϊκή Χάρτα Τοπικής Αυτονομίας. Εστίασε στο χρηματοδοτικό έλλειμμα (μη εφαρμογή Ν. 3852/2010, παρακρατηθέντες πόροι, μη απόδοση ΚΑΠ, τέλος ταφής, αποκλεισμός από υπερπλεονάσματα) και συνέδεσε την οικονομική αποδυνάμωση με κοινωνική διάλυση: δομές πρόνοιας, ΚΔΑΠ, ΚΑΠΗ, υπηρεσίες φροντίδας.
Κάλεσε σε δυναμικές κινητοποιήσεις: κλείσιμο Δήμων, μαζική παρουσία έξω από τη Βουλή, κοινωνική πίεση, ακόμη και προσφυγές.
Κωνσταντέλλος: Επιθετική διεκδίκηση με οργανωμένο σχέδιο
Η εισήγηση του Δημάρχου Βάρης–Βούλας–Βουλιαγμένης Γρηγόρη Κωνσταντέλλου κινήθηκε ανάμεσα στη ρητορική Δούκα και τον θεσμικό τόνο του Κυρίζογλου. Συμφώνησε ότι οι Δήμοι λειτουργούν στα όρια βιωσιμότητας, ότι ο Ν. 3852/2010 δεν εφαρμόζεται και ότι οι «κόφτες» στραγγαλίζουν τα οικονομικά. Ανέδειξε νομοθετήματα (άρθρα 44 Ν.5071/23, 31 Ν.5047/23, ΝΟΚ, μεταφορά ΥΔΟΜ, τέλος ταφής) ως «εργαλεία συγκεντρωτισμού». Θέλει μια μαχητική, όχι διακοσμητική ΚΕΔΕ, με θεσμική και οργανωμένη στρατηγική: διαπαραταξιακή επιτροπή επικοινωνίας, στοχευμένες συναντήσεις με υπουργεία και κόμματα, επιστημονική τεκμηρίωση και προσφυγές για παρακρατηθέντες πόρους. Απορρίπτει τις παραδοσιακές κινητοποιήσεις που ταλαιπωρούν πολίτες και προκρίνει «σύγχρονες, στοχευμένες παρεμβάσεις».
Σημειώνεται ότι από την περιοχή μας, τον Δήμο Φιλοθέης–Ψυχικού εκπροσώπησαν ο Δήμαρχος Χαράλαμπος Μπονάτσος και οι αντιδήμαρχοι Άρης Νάκας και Βασίλης Λιάπης καθώς και η επικεφαλής της Πράξης κυρία Φαίνη Χατζηαθανασιάδου.
Κινητοποιήσεις στις 19 Δεκεμβρίου
Την Πέμπτη 13 Νοεμβρίου συνεδρίασε το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ, όπου αποφασίστηκε συμβολικό κλείσιμο των ΟΤΑ στις 19 Δεκεμβρίου και συγκέντρωση διαμαρτυρίας έξω από τη Βουλή, την παραμονή της ψήφισης του κρατικού προϋπολογισμού. Παράλληλα, ανακοινώθηκε ότι στις 17 Δεκεμβρίου θα πραγματοποιηθεί Έκτακτη Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ σε κεντρικό ξενοδοχείο της Αθήνας με αντικείμενο τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
H αναδημοσίευση του παραπάνω άρθρου ή μέρους του επιτρέπεται μόνο αν αναφέρεται ως πηγή το top–nea.gr με ενεργό σύνδεσμο στην εν λόγω καταχώρηση.
