Νόμος του κράτους η τροπολογία για την απόφαση του ΣτΕ ως προς τα μπόνους δόμησης του ΝΟΚ
Προσπάθεια να μη θιγούν οι δικαιούχοι, αλλά και να τηρηθεί το πνεύμα και το γράμμα της απόφασης του ανώτατου διοικητικού δικαστηρίου
Ρεπορτάζ: Νίκος Γκαρόζης
Ψηφίστηκε στη Βουλή η πολυαναμενόμενη τροπολογία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, που ρυθμίζει τις εκκρεμότητες γύρω από τις οικοδομικές άδειες οι οποίες εκδόθηκαν με τα ενεργειακά μπόνους του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ), μετά την απόφαση-σταθμό της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ).
Η απόφαση έκρινε αντισυνταγματικές τις προσαυξήσεις στον συντελεστή δόμησης βάσει ενεργειακών κριτηρίων, καθώς —όπως αναφέρεται στο σκεπτικό— οι αυξήσεις αυτές παραβιάζουν τον πολεοδομικό χαρακτήρα των περιοχών και δεν μπορούν να εφαρμόζονται οριζόντια και χωρίς πολεοδομικό σχεδιασμό.
Τι ισχύει για τον Δήμο Φιλοθέης–Ψυχικού
Ο Δήμος Φιλοθέης–Ψυχικού αποτελείται από τρεις δημοτικές κοινότητες: Ψυχικό, Φιλοθέη και Νέο Ψυχικό.
Από τον Απρίλιο του 2023, τόσο το Ψυχικό όσο και η Φιλοθέη είχαν ήδη εξαιρεθεί από την εφαρμογή των ενεργειακών μπόνους του ΝΟΚ, λόγω του ειδικού πολεοδομικού καθεστώτος που τις διέπει, όπως και άλλες περιοχές της Αττικής (π.χ. Εκάλη).
Ωστόσο, η κοινότητα του Νέου Ψυχικού δεν περιλαμβανόταν στις εξαιρέσεις και εμπίπτει στις γενικές διατάξεις της τροπολογίας. Αυτό σημαίνει πως οι οικοδομικές άδειες που εκδόθηκαν εκεί με τα μπόνους του ΝΟΚ υπόκεινται στους νέους κανόνες.
Τι προβλέπει η τροπολογία
Η τροπολογία καθορίζει τρία διαφορετικά καθεστώτα, ανάλογα με το στάδιο στο οποίο βρίσκεται κάθε άδεια:
- Άδειες με έναρξη ή ολοκλήρωση εργασιών έως 11 Δεκεμβρίου 2024
– Δεν επηρεάζονται από τη νομοθετική αλλαγή.
– Οι ιδιοκτήτες συνεχίζουν κανονικά την κατασκευή, χωρίς να ακυρώνεται ο επιπλέον συντελεστής.
- Άδειες χωρίς έναρξη εργασιών έως την παραπάνω ημερομηνία
– Οφείλουν να προσαρμοστούν στο πνεύμα της απόφασης του ΣτΕ.
– Οι δικαιούχοι δικαιούνται επιστροφή των καταβληθέντων φόρων και εισφορών για τον πρόσθετο συντελεστή.
- Άδειες σε εκκρεμοδικία ή υπό αίτηση ακύρωσης (π.χ. από Δήμους)
– Θεσπίζεται η δυνατότητα καταβολής “περιβαλλοντικού ισοδύναμου”.
– Ο ιδιοκτήτης ή εργολάβος καταβάλλει ένα ποσό στο Δημόσιο.
– Το ποσό αυτό κατευθύνεται στο Πράσινο Ταμείο και το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, και επιστρέφει στους Δήμους υπό μορφή χρηματοδότησης κοινόχρηστων έργων, χώρων πρασίνου και υποδομών.
Ισορροπία ανάμεσα στη νομιμότητα και τη δίκαιη μετάβαση
Με την ψήφιση της τροπολογίας, η κυβέρνηση επιχείρησε να κρατήσει ισορροπία ανάμεσα στον σεβασμό στις δικαστικές αποφάσεις και στην ανάγκη να προστατευτούν οι πολίτες, μηχανικοί και επενδυτές που κινήθηκαν καλόπιστα βάσει του ισχύοντος πλαισίου.
Η εξέλιξη αυτή αναμένεται να ξεκλειδώσει δεκάδες παγωμένες υποθέσεις και να προσφέρει θεσμική διέξοδο για περιπτώσεις που βρίσκονταν σε νομική αβεβαιότητα.
H αναδημοσίευση του παραπάνω άρθρου ή μέρους του επιτρέπεται μόνο αν αναφέρεται ως πηγή το top-nea.gr με ενεργό σύνδεσμο στην εν λόγω καταχώρηση.
