Επιστροφή στην κεντρική διοίκηση αντί για ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης;
Δικαστική απόφαση «μπλόκο» στη νομοθέτηση για e-adeies και σοφίτες
Του Νίκου Γκαρόζη
Ολοένα και συχνότερα το τελευταίο διάστημα ακούγεται πως οι Υπηρεσίες Δόμησης (ΥΔΟΜ), γνωστές ως Πολεοδομίες, που μεταφέρθηκαν στους Δήμους με τη θέσπιση του «Καλλικράτη» το 2010, επίκειται να επιστρέψουν στην κεντρική διοίκηση. Κυβερνητικές πηγές αφήνουν να εννοηθεί ότι η αρμοδιότητα αυτή, στρατηγικής και νευραλγικής σημασίας, ενδέχεται να αφαιρεθεί από τους ΟΤΑ και να υπαχθεί εκ νέου στο Υπουργείο Περιβάλλοντος.
Σε αυτή την κατεύθυνση κινήθηκαν και οι πρόσφατες δηλώσεις του νέου Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κ. Σταύρου Παπασταύρου. Ο Υπουργός, ανάμεσα σε άλλες εξαγγελίες, αναφέρθηκε με κριτική διάθεση στη λειτουργία των ΥΔΟΜ ως δημοτικών υπηρεσιών, κάνοντας λόγο για εστίες διαφθοράς, αναποτελεσματικότητα και έλλειψη επικουρικότητας – τονίζοντας πως οι αποφάσεις τους δεν ευνοούν πάντα τις τοπικές κοινωνίες.
Επισήμανε ότι το Υπουργείο, σε συνεργασία με τα συναρμόδια υπουργεία, προετοιμάζει πρωτοβουλίες για την ενίσχυση της διαφάνειας και την αποκατάσταση της αξιοπιστίας των Πολεοδομιών. Παράλληλα, σχολιάζοντας την πρόσφατη απόφαση του ΣτΕ και τα κριτήρια που έκρινε αντισυνταγματικά, ο κ. Παπασταύρου ανέφερε ότι επεξεργάζονται διατάξεις που «με ρεαλιστικό τρόπο θα ενσωματώνουν την πρόσφατη νομολογία».
Αναφορικά με τη λειτουργία του συστήματος έκδοσης οικοδομικών αδειών e-adeies, το Διοικητικό Εφετείο Κομοτηνής έκρινε ότι οι άδειες δεν μπορούν να εκδίδονται αποκλειστικά από ιδιώτες μηχανικούς χωρίς την προέγκριση της τοπικής Πολεοδομίας, καταρρίπτοντας τη σχετική κυβερνητική ρύθμιση. Επιπλέον, το Δικαστήριο έκρινε ότι και οι σοφίτες πρέπει να προσμετρώνται στον συντελεστή δόμησης – αντίθετα με την προηγούμενη πρακτική εξαίρεσης.
Η πρόθεση της κυβέρνησης να επαναφέρει τις ΥΔΟΜ στην κεντρική διοίκηση δεν βρίσκει σύμφωνη την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Ο Δήμαρχος Φιλοθέης-Ψυχικού, Χαράλαμπος Μπονάτσος, τοποθετείται ευθέως: «Η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν είναι γραφείο διεκπεραίωσης – είναι θεσμός ευθύνης. «Η Αυτοδιοίκηση σημαίνει ένα πράγμα: να διοικούμε τον τόπο μας με ευθύνη και λογοδοσία στους πολίτες μας. Αυτό ακριβώς κατοχυρώθηκε με τη μεταφορά των ΥΔΟΜ στους Δήμους. Ήταν αποτέλεσμα αγώνων, πίεσης και ώριμης διεκδίκησης. Και τώρα, η κυβέρνηση σχεδιάζει να μας γυρίσει πίσω.
Όποιος θεωρεί ότι η διαφθορά σταματά επειδή αλλάζει η ταμπέλα στην πόρτα, πλανάται. Η διαφθορά δεν έχει ταχυδρομικό κώδικα. Υπήρξε και θα υπάρχει, είτε οι Πολεοδομίες υπάγονται στο κράτος, είτε στις Περιφέρειες, είτε στους Δήμους. Το θέμα είναι η διαφάνεια, ο έλεγχος και η ευθύνη – όχι ποιος κρατάει τη σφραγίδα.
Η πραγματικότητα είναι απλή: η κυβέρνηση, μετά τον ντόρο και το ναυάγιο του ΝΟΚ, επιχειρεί να συγκεντρώσει ξανά τις αρμοδιότητες, ώστε οι Δήμοι να μην έχουν τη δύναμη να αντιδράσουν. Είναι γνωστό άλλωστε πώς οι Δήμοι ξεσηκώθηκαν, προσέφυγαν και νίκησαν έναν ΝΟΚ που κατέστρεφε τον τόπο. Θέλουν κεντρικό έλεγχο και τοπική σιωπή. Και αυτό δεν είναι θέμα σημερινό, διαχρονικά όλες οι κυβερνήσεις θέλουν να αποφασίζουν ερήμην μας για το μέλλον των πόλεών μας – με όρους που εξυπηρετούν άλλους, όχι τους κατοίκους.
Εδώ στον Δήμο Φιλοθέης-Ψυχικού, αγωνιζόμαστε καθημερινά για να προστατεύσουμε το χαρακτήρα της περιοχής μας. Κατά τα δύο τρίτα του Δήμου, ισχύει το καθεστώς της κηπούπολης. Αυτό δεν είναι μόνο προνόμιο αλλά και ευθύνη παράλληλα. Δεν θα ανεχθούμε να αλλάζουν οι πολεοδομικοί κανόνες χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες της κάθε περιοχής.
Δεν ζητάμε τίποτα περισσότερο από το αυτονόητο: να έχουμε λόγο για το μέλλον του τόπου μας. Και αυτό, όσο κι αν ενοχλεί κάποιους, δεν πρόκειται να το διαπραγματευτούμε».
H αναδημοσίευση του παραπάνω άρθρου ή μέρους του επιτρέπεται μόνο αν αναφέρεται ως πηγή το top-nea.gr με ενεργό σύνδεσμο στην εν λόγω καταχώρηση.
